中国国家中医药管理局14日举行新闻发布会,介绍中国首次中医基本情况调查情况。中国国家中医药管理局负责人表示,调查结果显示,中国中医药存在发展不均衡、基层薄弱、特色优势难以发挥等问题。今后,政府将进一步加大支持力度,缩小地区和城乡差异,发挥特色优势,加强中医药服务能力。

为了全面掌握中国中医药发展基本现状,中国国家中医药管理局历时两年,组织进行了全国中医基本现状调查,这也是中国首次进行这一调查。调查以2009年数据为样本,涉及各类医疗机构74万个。在14日举行的新闻发布会上,国家中医药管理局副局长于文明说,调查结果显示,中国中医药事业发展面临很多困难和挑战。“中医药事业发展水平在地区和省际间不均衡,表现在管理体系、资源配置、服务能力等各个方面;城乡基层中医医疗服务网络不够健全,有中医类别职业资质和经过系统中医药知识技能学习的人员不足,基层中医药人力资源和服务需求不匹配的问题突出。”

调查显示,中国有能够提供中医医疗服务的机构44万个,占被调查医疗机构的六成左右;每万人口中医类别执业医师有3人,中医类别执业医师占执业医师总数的两成。调查还显示,当年中医门急诊服务总量为6.7亿人次,占门急诊服务总量的两成左右。目前中国中医人力需求尚有很大缺口,未来五年,各级各类医疗机构对中医药专业技术人员的意向需求有50多万。

于文明介绍说,针对这次调查中发现的地区发展不平衡和基层薄弱等问题,有关部门将进一步加大投入,逐步加以解决。“一是正在以加大中央财政转移支付力度为重点,更加注重向中西部和城乡基层倾斜;二是正在以城乡基层为重点,着力加强中医医疗服务体系建设;三是正在以发挥中医药特色优势为重点,加强中医医院的管理建设与改革。”

于文明还介绍说,今年中央财政投入42亿元人民币支持县中医院的重点专科以及县中医院条件改善,将覆盖1800多所县级中医院和58个地市级民族医院等,帮助这些医院加强能力建设。

现在,有很多中医院盲目增加西医项目和西医设备,有人认为中医正面临着“西化”的问题。于文明在回答相关提问时表示,这种现象的原因是政府补偿机制不到位,医院需要依靠引进西医设备和方法来维持经济效益,这种情况必须得到改变。“中医院和服务机构要提供真正的中医(服务),是我们今后工作的重点。通过这次调查,我们发现由于补偿机制不到位,趋利现象使一些医院引进了一些西医的诊疗手段或者检测方法。我想会随着医改的深入,随着财政补偿到位,随着各种中医人才服务价格的补偿机制的到位,这些现象能够及时扭转或者纠正。我想强调,中医药服务的特色优势目前正在得到加强。”

于文明在接受本台记者采访时表示,防止中医西化并非禁止中医引进现代技术。中医从不排斥现代科学技术和手段,但必须在提高诊治手段和服务能力的前提下。他透露说,相关部门正在制定并推广中医临床诊疗方案和临床路径,重点促进中医药科室规范化建设,以进一步规范诊疗行为。