日前，由本报联合青羊区推出的“市民当考官，民生回头看”2014年为民办实事民生工程市民代表集中调研活动走进青羊区新华少城社区卫生服务中心。市民代表通过实地探访和听取汇报，全面了解了青羊区基层公共卫生服务建设及全科医生执业方式和服务模式改革工作。

【市民探访】

要给今年的民生工程打高分

上午10点，市民代表如期来到青羊区新华少城社区卫生服务中心。进门右手边的“健康小屋”和合理膳食模型首先吸引了大家的目光。10多平方米的自助式“健康小屋”内，依次摆放着血压检测仪、心血管功能检测仪、身高体重检测仪、人体脂肪检测仪等多种检测仪器。

81岁的市民代表朱德明第一个上前感受了一把“自助式”体检。在随行医生的指导下，他将右臂伸入自助式血压仪中，按下“开始”键后，伴随机器特有的“哔哔”声，很快就完成了整个操作。“收缩压152，舒张压74，心率68……”新华少城社区卫生服务中心全科副主任陈锐看了老人的体检数据和健康档案后表示，老人的血压有些偏高，但考虑到他的年龄和脑梗病史，血压太低反而不利于他的健康，现在的血压情况基本算是正常。

“感觉还不错！”朱大爷说，最开始他担心会在操作仪器的过程中遇到很多麻烦，“毕竟我不是医护人员，年纪又这么大了，没想到整个过程只需要按几下按钮，老年人也可以轻松搞定。”他表示，与医院内的传统体检相比，不用到处排队拿表耽误时间，数据出来后，还可以交给专业的全科医生咨询，很方便。

据介绍，目前青羊区已在新华少城、府南、苏坡等9个社区卫生服务中心建立了“健康小屋”，并建立了30多个居民健康自我管理小组，在全科医生团队的指导下，定期开展居民健康自我管理交流活动。

青羊区卫生局相关负责人表示，青羊区正全面推行全科医生与居民建立契约服务关系，以此为契机建立“基层首诊”就医模式。

“我们按辖区常住人口每万人配置1名全科医生、1名全科护士、1名预防保健人员标准配置，目前共建立全科医生服务团队67支，团队成员236人，签约率达22.25%，年上门服务累计35万余人次，基本实现了常见病、多发病的诊疗和慢性病的规范化管理。”该负责人表示，比如过街楼团队由全科医生向宇凌带领，成员中包括一位中医、两名护士，还有一位防保人员。他们要综合考虑患者的生活方式、行为习惯、家庭支持、经济条件等，为辖区群众建立健康档案，定期体检，早期发现问题，及时干预，对他们的健康进行连续性管理。

走一路，看一路，问一路。看到社区卫生服务中心与全科医生团队带给老百姓实实在在的便利，看到青羊区各部门谋民生之利，解民生之忧，看到受惠老百姓的笑脸，市民代表们高兴地表示，要给今年的民生工程打高分！

【措施解读】

发挥中医优势 创新防控手段

“青羊区‘治未病’中心温馨提示您：秋季润燥，注意预防‘秋燥’相关疾病。专家建议：宜多食西红柿、山药等滋阴润肺、养胃生津的食物……”每到节气，很多市民都会收到青羊区“治未病”中心发来的健康短信。自2009年启动以来，青羊区健康短信平台已累计发送短信近20万条。

“治未病”是青羊社区卫生服务的一大特色——融合中医“简、便、廉、验”的特点，有效缓解老百姓“看病贵”的问题。目前，青羊区已打造了覆盖全区的“治未病”三级服务网络，组织全区所有社区卫生服务机构骨干参加四川省“治未病”中心的轮训。在青羊区，中医“治未病”理念已深入人心，一旦身体不舒服了，或者出现亚健康状态，老百姓首先想到的就是去社区卫生服务中心进行拔罐、推拿，开几副中药调理。

据介绍，就在昨日，由中国社区卫生协会主办、国家卫计委基层卫生司支持召开的“第九届中国社区卫生服务发展论坛”隆重举行，发挥中医“治未病”优势的青羊基层公共卫生服务体系再度吸引全国的目光；青羊区新华少城社区卫生服务中心全科主任蔡正华获评全国首批“群众满意的社区医生”。据悉，她是成都市唯一一名获此殊荣的家庭医生。

为群众提供免费

基本公共卫生服务

——青羊区卫生局相关负责人

在严峻的慢病防控形势下，青羊区高标准谋划，建立起了“政府主导、多部门合作、专业机构支持、全社会参与”的慢性病综合防控工作机制，并形成了“依托社区平台，面向普通大众，发挥中医优势，实现综合防控”的独具青羊特色的健康管理模式。

“经过近几年的努力，百姓已经逐渐养成了很多健康生活方式。”青羊区卫生局相关负责人说，为了能让健康知识更有效地为老百姓所接受，青羊区创造性地开展了“家庭医生培训万名健康大使十万传播计划”等一系列老百姓喜闻乐见的活动，吸引老百姓参与。该区打造的健康知识一条街、编写健康知识顺口溜读本、名人说健康、论坛讲健康、全省率先倡导并开展越野行走等等一系列举措，让群众树立起了健康管理理念和养成健康生活方式。

“青羊一直走‘群众路线’，希望能让居民主动参与到健康行动中来。”作为全国首批“国家慢性病综合防控示范区”，青羊区在保障百姓健康上所做的一切，让百姓健康的意识逐渐加强，对老百姓健康生活方式的形成也产生了深远的影响。

目前，青羊区已建成由11个社区卫生服务中心（含7个区政府举办）和20个社区卫生服务站（含8个区政府举办）组成的青羊区基层公益性医疗卫生服务体系， “十五分钟健康圈”得到进一步充实和巩固，致力为市民提供就近、便捷、廉价、温馨的基本医疗和免费的基本公共卫生服务。

李自强 文 摄影 于谭阳 2014年9月29日 成都日报