山东省青岛市香港中路社区卫生服务中心主任赵慎谦:社区家庭病床其实就相当于把病床从医院搬到家里,患者在家里享受住院待遇。目前,我们中心有两名全科医生除在中心坐诊外,还固定负责家庭病床工作;三名护士轮流负责家庭病床工作。医护人员对家庭病床每周例行巡诊两次。除例行巡诊以外,当患者需要输液时,医护人员会连着去几天;当患者有突发情况时,家属呼叫中心,医护人员会第一时间赶到。
居家医疗护理的好处之一在于可以为患者节省医疗费用。以前,家庭病床业务由基本医疗保险办理,现在则由护理保险基金支付。跟门诊大病相比,它既没有病种限制,发生的医疗护理费也不设起付线,报销比例高达96%。患者在社区办理建床手续,可享受居家医疗护理待遇,年度期满(一期为一年)后结账出院。但与此同时,为了合理配置医疗资源,防止出现过度治疗,居家医疗护理相关政策规定对家庭病床费用实行日均控制结算,日均费用标准为60元。也就是说,患者每天的花费要在60元以内,如果病情复杂,60元不够用,患者就要到上级医院住院治疗了。
北京市朝阳区花家地社区卫生服务站宋霞:为了满足社区居民的需要,家庭病床的服务项目正在逐渐增多。除了定期上门诊断,观察病情和进行治疗外,比较常用的项目还有肌内和静脉注射、针灸和按摩、外科换药等。家庭病床查床应和医院一样,实行分级查床制度。每位患者由一名固定的医生负责日常查床工作并完成病程记录,各地可以根据实际情况确定每日查床数,以便每个患者都有足够的查床时间。
家庭病床的科学管理还包括对家庭病床进行综合评价。一般来说,家庭病床的综合评价分主观和客观评价,前者包括患者及其家属满意度、医护人员满意度及卫生科技人员支持等内容;后者包括家庭病床患者社会心理功能、生理功能以及经济学评价,此外还包括家庭病床的效果和效益评价。
上海市闸北区彭浦新村街道社区卫生服务中心潘晓烨:目前,中心形成了针对家庭病床的有效管理机制。分管主任负责家庭病床工作,社区卫生服务团队配备有家庭病床医生和护理人员,具备了西医内科、外科、中医内科、针灸、推拿、伤科等功能,团队长和社区护士长参加家庭病床管理,定期对家庭病床的运行、医疗质量、患者满意度等进行监督和测评,对存在的问题及时分析纠正。
北京市朝阳区花家地社区卫生服务站宋霞:并不是每位患者都可以在社区卫生服务中心建立家庭病床,一般来讲,需符合以下条件之一:患者年龄偏大,行动不便,其病情适合在家中进行医疗,如糖尿病、脑卒中后遗症患者;出院后恢复期仍需治疗、康复的患者;到医院连续就诊困难的老弱病残患者;需要支持治疗和减轻痛苦的晚期肿瘤患者。
山东省青岛市香港中路社区卫生服务中心主任赵慎谦:从今年7月1日起,青岛市的家庭病床服务有了一个新名称,即居家医疗护理。居家医疗护理是为患有常年不能间断治疗的慢性病患者设置的,已经取得门诊大病资格的老年患者也可以申请办理,但是必须满足几个条件:生活不能自理,长年卧床,同时符合住院条件,需要临床医疗护理。受设备和条件所限,对于病情复杂、治疗要求较高、预计医疗费用较大的患者,我们一般会建议其到上级医院住院治疗。
江苏省南京市白下区蓝旗社区卫生服务中心主任肖云华:在南京,参保职工办理家庭病床必须符合医保政策规定,家庭病床治疗周期不超过6个月。目前由于种种原因,我们严格控制病种,仅选择风险小的患者开展工作,比如脑中风患者长期卧床容易引起褥疮,医护人员可以开展褥疮治疗和护理,帮助患者活动肢体;有习惯性流产病史的孕妇怀孕后需要注射黄体酮保胎,医护人员可上门服务;为癌症患者提供临终关怀服务,如提供口服药物或肌肉注射,观察患者的病情变化。
上海市闸北区彭浦新村街道社区卫生服务中心潘晓烨:对于家庭病床的建立,中心设计了一个规范的流程。以陈骏医生的工作为例,每天早上他先到预检服务台摘录新登记的出诊患者地址,然后按照地址上门服务。来到患者家中,陈医生会详细询问病情,进行各种相关检查,作出诊断,确认符合建床条件的,才予以建立家庭病床。对于建床患者,陈医生会详细告知其相关的建床手续和服务内容,给予“家庭病床建床告知书”,与患者签订“家庭病床服务协议书”,上级医生还将在3天内上门进行二级查床。
江苏省南京市白下区蓝旗社区卫生服务中心主任肖云华:家庭病床的需求量很大,但是一直发展缓慢,主要的问题在于以下两方面。首先,家庭病床存在医疗风险。由于目前没有相关的法律法规保障医护人员在家庭环境下开展治疗,因此在家中开展治疗存在较大风险。比如患者最迫切需要解决的居家输液问题,万一出了事患方又不承担任何责任,这让社区医生很被动。
其次,关于家庭病床的收费,各地区都没有明确标准。目前家庭病床没有建床费,医务人员上门一次,只能收10元出诊费,其他诊疗项目收费执行中心标准。但医务人员出诊一次来回至少得两个小时以上,其劳动价值也难以体现,难以发挥医护人员的积极性。 山东省青岛市香港中路社区卫生服务中心主任赵慎谦:家庭病床的政策对老百姓是利好的,但按照中心目前的水平,同时负责十几个家床病号,已经达到饱和了。如果多增加患者,人手有限,服务质量可能会跟不上。因此为了保证服务质量和效率,必须严格控制服务半径,执行审批标准。另外,医保部门规定社区医生每周必须对家庭病床巡诊两次,期满后,医保部门将予以报销,报销次数会略高于例行巡诊次数。但是如果患者有突发状况,需要医护人员连续上门,中心多出诊就要倒贴费用了,这样就可能出现调剂出诊次数等不利于患者的情况。
北京市朝阳区花家地社区卫生服务站宋霞:家庭病床的大部分工作是护理,这就要求护士要有较高的综合素质,除了熟练掌握静脉输液、肌肉注射、外科换药及导尿灌肠等技能外,还应具备全科护理知识和良好的人际沟通能力。然而,我国目前能够从事社区家庭护理工作的人才十分稀缺。
由于受过去服务理念的影响,对于家庭咨询、家庭保健、家庭康复指导等项目,居民没有付费意识,也不愿付费,加之政府投入力度不足,影响了工作人员的积极性,阻碍了家庭病床的可持续发展。
由于绝大多数地区的家庭病床没有被纳入基本医疗保险范围,家庭病床患者不能享有和医院住院患者同等的医保报销待遇,这就使得参保人员有病时只能选择去医院,直接后果就是使社区卫生服务中心丧失了医保“守门人”的作用。
上海市闸北区彭浦新村街道社区卫生服务中心潘晓烨:开展家庭病床,体现了“大病进医院,小病和康复在社区”的发展方向,要将这项惠民政策落实得更完善更彻底,必须全面提高社区居民对家庭病床的知晓度,发挥家庭病床的优势。全科医生的培养和使用,是全面提高家庭病床服务层次和技术的重要基础。要密切结合全科医生、社区护士的工作实际,开展有针对性的培训。
注:本文摘录于健康报,响石潭摘录于此做学习之用。